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1月29日,2019年河南省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)工作會議召開,省污染防治攻堅辦副主任、省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長王仲田出席會議并講話。會議的主要任務是,認真學習貫徹習近平生態(tài)文明思想,學習貫徹全國生態(tài)環(huán)境保護大會、中央經(jīng)濟工作會議以及省委十屆八次會議精神,回顧過去一年全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)工作,認真總結成績,深入查找問題,分析嚴峻形勢,明確工作任務,制訂工作措施,強化責任落實,進一步動員全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)廣大干部,統(tǒng)一思想,振奮精神,鼓足干勁,真抓實干,以良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風,投身污染防治攻堅戰(zhàn),以良好的工作成效助力高質量發(fā)展,以實際行動迎接中華人民共和國成立70周年。
會議宣讀了省委常委、常務副省長黃強同志對全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)工作會議的批示精神,宣讀了先進單位和先進個人表揚通報和表彰決定,并進行了頒獎。鄭州市、洛陽市、商丘市、固始縣、林州市生態(tài)環(huán)境部門負責人和省生態(tài)環(huán)境廳大氣處處長代表先進單位作了發(fā)言。
王仲田強調,要深刻領會習近平生態(tài)文明思想,準確把握黨中央、國務院和省委、省政府、生態(tài)環(huán)境部關于生態(tài)環(huán)境保護工作的決策部署,進一步提高政治站位,以敬畏之心抓政治責任上肩,增強貫徹習近平生態(tài)文明思想的政治自覺、思想自覺和行動自覺。堅持“五個必須”:必須以高質量黨建推動生態(tài)環(huán)境高水平保護;必須以生態(tài)環(huán)境高質量促進經(jīng)濟發(fā)展高質量;必須以生態(tài)環(huán)境改善滿足人民群眾期待向往;必須以深化改革創(chuàng)新提升環(huán)境治理能力水平;必須以優(yōu)良思想作風鍛造生態(tài)環(huán)境保護鐵軍。
王仲田充分肯定了2018年全省生態(tài)環(huán)境保護工作取得的成績,他指出,在過去的一年,全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神,以全國人大常委會大氣污染防治法執(zhí)法檢查和中央環(huán)保督察“回頭看”為契機,堅定政治責任,完善政策措施,健全體制機制,扎實推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),全省生態(tài)環(huán)境保護取得新進展、污染防治攻堅取得新成效、環(huán)境質量改善取得新突破。大氣環(huán)境質量持續(xù)改善。全省PM10、PM2.5年均濃度分別為每立方米103和61微克,同比分別下降2.8%和1.6%,優(yōu)良天數(shù)比例達到56.6%;特別是7-9月份,全省PM2.5月均濃度連續(xù)三個月達到國家二級標準,這是我省有監(jiān)測記錄以來首次出現(xiàn)。三門峽市完成優(yōu)良天數(shù)比例省定目標任務。新鄉(xiāng)、鶴壁、濮陽、安陽、鄭州、洛陽6個市空氣質量主要指標實現(xiàn)“兩降一增”。全省有20個縣PM2.5年均濃度低于每立方米50微克,平均優(yōu)良天數(shù)比例達到77%以上,商城、新縣、欒川3縣已接近國家空氣質量二級標準,優(yōu)良天數(shù)比例均達到85%以上,為實現(xiàn)率先達標樹立了樣板,為全省作出了貢獻,為2020年4市率先達標樹立了信心。水環(huán)境質量明顯好轉。國家考核我省的94個地表水斷面中,Ⅰ~Ⅲ類水質斷面60個、占63.8%,劣Ⅴ類水質斷面1個、占1.1%,分別達到高于53.2%和低于15.9%的國家考核目標要求。集中式飲用水水源地達標率97.7%,達到國家要求的高于95.6%的目標。南水北調出境水質持續(xù)保持Ⅱ類標準,入庫河流水質達到國家考核要求。土壤環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定。農(nóng)用地土壤環(huán)境質量保持穩(wěn)定并良好,污染地塊安全利用率100%,重點行業(yè)重金屬排放量實現(xiàn)零增長。
王仲田指出,在肯定成績的同時,也要清醒地看到,全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)中還存在不少問題,特別是思想認識、作風紀律、斗爭精神、責任擔當、能力素質等方面還比較突出,不思進取、不敢擔當、不抓落實、不想抓、不敢抓、不會抓在一些地方還較為普遍。主要表現(xiàn)在:政治思想上的不堅定、作風紀律上的不過硬、監(jiān)管責任上的不到位、能力素質上的不適應等四個方面。
王仲田進一步指出,我省生態(tài)環(huán)境保護正處于關鍵期、攻堅期、窗口期,打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)時間緊、任務重、壓力大,做好生態(tài)環(huán)境保護工作機遇與挑戰(zhàn)并存。一方面,環(huán)境空氣污染濃度高,PM10、PM2.5濃度值分別為103微克/立方米、61微克/立方米,分別在全國排名倒數(shù)第2位和第1位;優(yōu)良天數(shù)比例56.6%,距離國家下達我省的年度目標差了0.3個百分點;在全國169個城市空氣質量排名中,我省安陽、焦作、新鄉(xiāng)、鄭州4個市位于后20位;PM2.5年均濃度比全國PM2.5年均濃度高22微克/立方米,優(yōu)良天數(shù)比例為56.6%,比全國平均優(yōu)良天數(shù)比例79.3%低22.7%;我省仍然是二級達標省轄市空白省。另一方面,黨中央、國務院高度重視,總書記親歷親為,省委、省政府高位推動,書記省長親自抓;環(huán)境治理的基礎更加扎實,監(jiān)督管控更加精準有效,政策機制更加完備,齊抓共管的局面正在形成;污染防治的提升空間潛力大,機構改革帶來更強的活力動力。面對機遇和挑戰(zhàn),要堅定必勝信心,把握住機遇、變壓力為動力,以更加積極的姿態(tài)謀劃做好各項工作,未雨綢繆、乘勢而上、砥礪前行,堅決打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。
王仲田強調,2019年全省生態(tài)環(huán)境保護工作要認真貫徹習近平生態(tài)文明思想和中央經(jīng)濟工作會議精神,全面落實省委十屆八次全會要求,樹牢“四個意識”、落實“兩個維護”,發(fā)揚斗爭精神,咬定目標任務不放松,嚴格環(huán)保標準不放松,狠抓督察整改不放松,下定決心,保持定力,敢于擔當,真抓實干,大力實施經(jīng)濟結構提質、生態(tài)功能提升、國土綠化提速、環(huán)境治理提效“四個行動”,堅持消減污染排量與擴大環(huán)境容量“兩手抓”,生態(tài)保護、生態(tài)建設與生態(tài)治理“三管齊下”,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),全力改善環(huán)境質量,推動高質量發(fā)展,以優(yōu)異生態(tài)環(huán)境向新中國成立70周年獻禮。
要圍繞一個目標:力爭全省環(huán)境質量主要指標改善幅度高于全國平均水平,主要指標退出全國倒一。
聚焦三大戰(zhàn)役:堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。抓好十件實事:實施“散亂污”企業(yè)和小燃煤鍋爐動態(tài)清零、開展“千名專家進百縣幫萬企”服務活動、開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質量提升年活動、開展柴油車超標排放全鏈條治理行動、開展水源地保護專項排查整治行動、開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動、開展生態(tài)文明示范創(chuàng)建活動、開展環(huán)境違法案件強化執(zhí)法年活動、深化生態(tài)環(huán)保領域改革、打好污染防治攻堅宣傳戰(zhàn)役。用好六個機制:排名通報機制、綠色調度機制、生態(tài)補償機制、暗訪核查機制、量化問責機制、盡職免責機制。
王仲田強調,要堅持嚴管厚愛,著力打造生態(tài)環(huán)保鐵軍。按照習近平總書記提出的建設一支政治強、本領高、作風硬、敢擔當,特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的生態(tài)環(huán)境保護鐵軍要求,努力打造講忠誠敢擔當、善學習能力強、守紀律作風硬的全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)鐵軍隊伍。要抓廉政樹形象,要堅決消減生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)腐敗存量,遏制增量。要抓關愛增動力,各級領導班子和領導干部要把更多的精力關注基層工作,關心關愛一線人員,要在政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷,有功要表彰,困惑要開解,加班要調休,解決大家后顧之憂,讓大家流汗不流淚、付出不難過、奉獻不傷心,增強全體干部職工的職業(yè)榮譽感、歸屬感、獲得感。
會議還安排了春節(jié)期間要做好的幾項工作。
省生態(tài)環(huán)境廳班子成員,廳機關及直屬各單位全體人員,各省轄市、省直管縣(市)、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)生態(tài)環(huán)境部門主要負責同志在主會場參加會議,各市縣生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)全體人員在分會場參會。
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