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7月22日,山東市場監(jiān)管局、山東省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合發(fā)布關于進一步加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(檢測)機構監(jiān)督管理的通知稱,2020年1月1日起,未獲得生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構資質(zhì)認定的,不得從事生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(檢測),生態(tài)環(huán)境部門不在認可其出具的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(檢測)數(shù)據(jù)和報告。
各市市場監(jiān)督管理局、生態(tài)環(huán)境局、行政審批服務局,有關技術評審機構:
2018年底,國家市場監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合下發(fā)《檢驗檢測機構資質(zhì)認定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構評審補充要求》(國市監(jiān)檢測[2018] 245號,以下簡稱《補充要求》),于2019年5月1日實施,在通用檢驗檢測機構資質(zhì)認定評審的基礎上,對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(檢測)機構提出了特殊要求。為切實落實好《補充要求》有關規(guī)定,規(guī)范我省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(檢測)機構管理,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、全面落實《補充要求》的規(guī)定
根據(jù)國家兩部局對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(檢測)機構資質(zhì)認定條件提出的新要求,凡開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(檢測)業(yè)務的資質(zhì)認定檢驗檢測機構,均需滿足《補充要求》有關規(guī)定。
二、做好行政許可及信息公開工作
(一)對申請“生態(tài)環(huán)境監(jiān)測項目或參數(shù)”資質(zhì)認定的機構,市場監(jiān)管部門要嚴格按照檢驗檢測機構資質(zhì)認定評審通用要求和《補充要求》進行評審,對評審通過的“生態(tài)環(huán)境監(jiān)測項目或參數(shù)”單獨附表。
(二)在《補充要求》實施前,已取得資質(zhì)認定,具備相關生態(tài)環(huán)境參數(shù)檢驗檢測能力的檢驗檢測機構,可自愿提出生態(tài)環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)認定擴項考核申請,經(jīng)市場監(jiān)管部門考核滿足《補充要求》,獲得生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(檢測)機構資質(zhì)認定。市場監(jiān)管部門實時向社會公布獲得資質(zhì)認定的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(檢測)機構名單及其“生態(tài)環(huán)境監(jiān)測項目或參數(shù)”。
(三) 2020年1月1日起,未滿足《補充要求》,未獲得生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構資質(zhì)認定的,不得從事生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(檢測),生態(tài)環(huán)境部門不再認可其出具的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(檢測)數(shù)據(jù)和報告。
三、夯實檢測機構主體責任
從事生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(檢測)的機構要嚴格落實主體責任,落實《補充要求》的有關條件和技術要求,嚴格執(zhí)行國家和地方法律法規(guī)、標準和技術規(guī)范,建立并保持對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動實施全過程控制的質(zhì)量管理體系,保證數(shù)據(jù)準確、真實、有效。并按照“誰出數(shù)據(jù)誰負責、誰簽字誰負責”的原則,建立責任迫溯制度,機構及相關責任人對出具的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責,承擔法律責任。
四、落實企業(yè)委托把關原則
按照“誰委托誰把關”的原則,有關企業(yè)委托機構開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(檢測)服務時,要選擇符合《補充要求》的機構,并將簽訂的委托合同向所在地的生態(tài)環(huán)境部門報告。企業(yè)簽訂的委托合同應當符合生態(tài)環(huán)境監(jiān)測相關標準和技術規(guī)范,并對委托的監(jiān)測技術要求負責。
各級市場監(jiān)管部門和生態(tài)環(huán)境部門要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,通過落實《補充要求》規(guī)定,規(guī)范提升一批符合條件的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(檢測)機構,清退一批不能滿足生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(檢測)要求的機構。進一步嚴格生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(檢測)機構監(jiān)管,健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(檢測)機構“雙隨機、一公開”檢查制度,定期互通
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(檢測)機構信息,聯(lián)合開展監(jiān)督檢查,嚴厲打擊機構無資質(zhì)、超資質(zhì)認定范圍開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、出具虛假數(shù)據(jù)和報告等行為,形成監(jiān)管合力,有效保障生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高監(jiān)測數(shù)據(jù)公信力和權威性。
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