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《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》(2016年國家發(fā)展和改革委員會、國家環(huán)保部令第38號修訂)中第二十條規(guī)定,縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門或節(jié)能主管部門,應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)組織清潔生產(chǎn)專家或委托相關(guān)單位,對以下企業(yè)實施清潔生產(chǎn)審核的效果進(jìn)行評估驗收:
(一)國家考核的規(guī)劃、行動計劃中明確指出需要開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作的企業(yè)。
(二)申請各級清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排等財政資金的企業(yè)。
上述涉及本辦法第八條第(一)款、第(三)款規(guī)定實施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的評估驗收工作由縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門牽頭,涉及本辦法第八條第(二)款規(guī)定實施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的評估驗收工作由縣級以上節(jié)能主管部門牽頭。
《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》(中華人民共和國主席令(第五十四號))中第二十七條規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)和服務(wù)過程中的資源消耗以及廢物的產(chǎn)生情況進(jìn)行監(jiān)測,并根據(jù)需要對生產(chǎn)和服務(wù)實施清潔生產(chǎn)審核。
有下列情形之一的企業(yè),應(yīng)當(dāng)實施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核:
(一)污染物排放超過國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),或者雖未超過國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),但超過重點污染物排放總量控制指標(biāo)的;
(二)超過單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成高耗能的;
(三)使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的。
污染物排放超過國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律的規(guī)定治理。
實施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),應(yīng)當(dāng)將審核結(jié)果向所在地縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)的部門、環(huán)境保護(hù)部門報告,并在本地區(qū)主要媒體上公布,接受公眾監(jiān)督,但涉及商業(yè)秘密的除外。
縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對企業(yè)實施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的情況進(jìn)行監(jiān)督,必要時可以組織對企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的效果進(jìn)行評估驗收,所需費用納入同級政府預(yù)算。承擔(dān)評估驗收工作的部門或者單位不得向被評估驗收企業(yè)收取費用。
實施清潔生產(chǎn)審核的具體辦法,由國務(wù)院清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門、環(huán)境保護(hù)部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
法律責(zé)任:
《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》
第三十六條 違反本法第十七條第二款規(guī)定,未按照規(guī)定公布能源消耗或者重點污染物產(chǎn)生、排放情況的,由縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)的部門、環(huán)境保護(hù)部門按照職責(zé)分工責(zé)令公布,可以處十萬元以下的罰款。
第三十九條 違反本法第二十七條第二款、第四款規(guī)定,不實施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核或者在清潔生產(chǎn)審核中弄虛作假的,或者實施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)不報告或者不如實報告審核結(jié)果的,由縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)的部門、環(huán)境保護(hù)部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正;拒不改正的,處以五萬元以上五十萬元以下的罰款。
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