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中部科技發(fā)展有限公司為企業(yè)提供 環(huán)評、清潔生產(chǎn)、應(yīng)急預(yù)案、竣工環(huán)境驗收、安全評價、綠色發(fā)展,綠色工廠,在線監(jiān)測,vocs在線監(jiān)測,微型空氣站,餐廚垃圾處理,環(huán)保設(shè)備,環(huán)保工程等環(huán)保技術(shù)咨詢資質(zhì)的綜合服務(wù)。
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但目前監(jiān)察人員到廠檢查都是按照環(huán)評報告來執(zhí)行,每次都說我們產(chǎn)生的危廢量太少了,請問這種情況我們可以通過什么手續(xù)來明確企業(yè)的危廢產(chǎn)生情況呢?
回答:建議結(jié)合企業(yè)實際原輔材料使用與消耗量量、產(chǎn)品方案、工藝方案等,重新核算項目工業(yè)固體廢物及危險廢物產(chǎn)生情況。如該項目未驗收,則納入驗收環(huán)節(jié)解決;如該項目已已驗收,則在清潔生產(chǎn)審核或者排污許可證核發(fā)過程中予以解決。(廣東省生態(tài)環(huán)境廳)
對實際產(chǎn)生的危險廢物屬性、種類、產(chǎn)生量、貯存設(shè)施等與環(huán)評不一致的情形,應(yīng)如何處理?
已通過環(huán)評審批尚未驗收的項目,按照《建設(shè)項目危險廢物環(huán)境影響評價指南》《國家危險廢物名錄》等進(jìn)行自查,對實際產(chǎn)生的危險廢物屬性、種類、產(chǎn)生量、貯存設(shè)施等與環(huán)評不一致的情形,可咨詢有權(quán)審批部門,屬于重大變動的,重新報批該項目環(huán)境影響評價文件;不屬于重大變動的,按照《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項目重大變動環(huán)評管理的通知》(蘇環(huán)辦〔2015〕256號)的要求編制《建設(shè)項目變動環(huán)境影響分析》,納入竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理。
對編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目在通過環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收且穩(wěn)定運(yùn)行一定時期后,產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響報告書情形的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響后評價,采取改進(jìn)措施,并報原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護(hù)主管部門備案,并接受環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督檢查。(參考《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險廢物污染防治工作的實施意見》蘇環(huán)辦字[2019]222號)
一、資料
資料方面主要就是項目環(huán)保驗收調(diào)查時應(yīng)收集的基礎(chǔ)資料:①環(huán)評報告及審查意見、批復(fù)文件;②工程設(shè)計、施工圖件等技術(shù)資料;③施工期環(huán)境監(jiān)理報告與監(jiān)測報告。“首先要跟建設(shè)單位核實項目實際建設(shè)內(nèi)容、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品方案、原輔材料、生產(chǎn)設(shè)備、選址是不是跟環(huán)評一致,有沒有重大變動;
若涉及重大變動應(yīng)重新報批環(huán)評,而不是繼續(xù)做驗收,具體是否重大變動應(yīng)對照;
核實項目污染防治措施是否按照環(huán)評要求建設(shè)并投用,處理效率是否滿足要求,廢水、廢氣、噪聲是否達(dá)標(biāo)排放,固廢處理措施是否按環(huán)評要求建設(shè)并處理;
危廢產(chǎn)生種類、數(shù)量是否跟環(huán)評一致,處理方式是否按環(huán)評要求處理。
二、現(xiàn)場調(diào)查
①對照環(huán)評報告及批復(fù)文件,現(xiàn)場核實項目實際建設(shè)內(nèi)容、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品方案、原輔材料、生產(chǎn)設(shè)備、選址、人員數(shù)量是不是跟環(huán)評一致,廠區(qū)平面布置是否一致;有任何變動,應(yīng)分析是否構(gòu)成重大變動,如不涉及,也要記錄下來變動原因、變動情況。
②廢水、廢氣、固廢產(chǎn)生環(huán)節(jié)、產(chǎn)生量,具體污染物是否變化;污染防治措施是否一致,變化是什么,防治措施驗收及試運(yùn)行情況分析是否達(dá)標(biāo)排放(同時記錄需要監(jiān)測的點位和污染物);固廢暫存設(shè)施大小、位置、儲存量、使用情況是否與環(huán)評一致。
③針對涉及危廢的項目就要對危廢更細(xì)化:首先對產(chǎn)生危廢的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、產(chǎn)生量、產(chǎn)生種類是否與環(huán)評一致,環(huán)評有無疏漏;危險廢物貯存場所(設(shè)施)的能力是否滿足危廢產(chǎn)生量的貯存周轉(zhuǎn)要求。
危廢防治措施:危廢暫存間建設(shè)面積、位置是否符合要求,暫存間建設(shè)是否符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18597-2001)及標(biāo)準(zhǔn)修改單中相關(guān)要求。具體要求見下文。危險廢物貯存間選址要求
危險廢物貯存間選址要求(來自《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)(2013年修訂)):
1、地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,地震烈度不超過7度的區(qū)域內(nèi)。
2、設(shè)施底部必須高于地下水最高水位。
3、應(yīng)依據(jù)環(huán)境影響評價結(jié)論確定危險廢物集中貯存設(shè)施的位置及其與周圍人群的距離,并經(jīng)具有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),并可作為規(guī)劃控制的依據(jù)。”
在對危險廢物集中貯存設(shè)施場址進(jìn)行環(huán)境影響評價時,應(yīng)重點考慮危險廢物集中貯存設(shè)施可能產(chǎn)生的有害物質(zhì)泄漏、大氣污染物(含惡臭物質(zhì))的產(chǎn)生與擴(kuò)散以及可能的事故風(fēng)險等因素,根據(jù)其所在地區(qū)的環(huán)境功能區(qū)類別,綜合評價其對周圍環(huán)境、居住人群的身體健康、日常生活和生產(chǎn)活動的影響,確定危險廢物集中貯存設(shè)施與常住居民居住場所、農(nóng)用地、地表水體以及其他敏感對象之間合理的位置關(guān)系。
4、應(yīng)避免建在溶洞區(qū)或易遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害如洪水、滑坡,泥石流、潮汐等影響的地區(qū)。
5、應(yīng)在易燃、易爆等危險品倉庫、高壓輸電線路防護(hù)區(qū)域以外。
6、應(yīng)位于居民中心區(qū)常年最大風(fēng)頻的下風(fēng)向。
危險廢物貯存間建設(shè)和檢查要點
其他堆放要求:不同種類危險廢物應(yīng)有明顯的過道劃分(應(yīng)設(shè)置搬運(yùn)通道、人員運(yùn)輸通道),墻上張貼對應(yīng)的危廢名稱。
裝載液體、半固體危險廢物的容器內(nèi)須留足夠空間,容器頂部與液體表面之間保留100毫米以上的空間,液態(tài)危廢需將盛裝容器放至防泄漏托盤(或圍堰)內(nèi)并在容器粘貼危險廢物標(biāo)簽。
固態(tài)危廢包裝需完好無破損并系掛危險廢物標(biāo)簽,并按要求填寫。危廢庫內(nèi)禁止存放除危險廢物及應(yīng)急工具以外的其他物品。
5、危廢間應(yīng)配備通訊設(shè)備、防爆照明設(shè)施和觀察窗口、安全防護(hù)服裝及工具,并設(shè)有應(yīng)急防護(hù)設(shè)施(結(jié)合貯存的危廢性質(zhì)設(shè)置洗眼器、滅火沙、滅火器、收集桶、吸收棉、沙土、防爆泵等)。
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