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再生資源已成為國(guó)家資源供給的重要來(lái)源,在新《固廢法》實(shí)施的推動(dòng)下,也將對(duì)再生資源行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
資料顯示,再生資源分為金屬類再生資源、非金屬類再生資源和廢舊電子電氣機(jī)械設(shè)備三大類,包括鋼鐵、有色金屬、稀有金屬、合金、無(wú)機(jī)非金屬、塑料、橡膠、纖維、紙張等。
由此可見(jiàn),再生資源組成復(fù)雜、種類多,主要發(fā)布在生活領(lǐng)域和工業(yè)領(lǐng)域。
有數(shù)據(jù)表示,2020年,預(yù)計(jì)我國(guó)主要再生資源回收量將突破3.5億噸。
如此大體量的再生資源該如何進(jìn)行規(guī)范處理?
對(duì)此,中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)曾提出,“我國(guó)再生資源行業(yè)需注重?zé)o害化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和規(guī)?;ㄔO(shè),要積極推進(jìn)綠色回收利用體系建設(shè),重構(gòu)再生資源供應(yīng)鏈?!?/span>
再生資源已經(jīng)不僅僅是簡(jiǎn)單的廢物回收的行業(yè),更關(guān)系到全社會(huì)綠色生產(chǎn)生活方式的打造。
在此背景下,再生資源行業(yè)實(shí)現(xiàn)從“廢品買(mǎi)賣型”向“環(huán)境服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變,尤其是在垃圾分類全面實(shí)施后。
新版《固體廢物污染環(huán)境防治法》中對(duì)生活垃圾分類管理等方面作出細(xì)致規(guī)定,其中有提到“加強(qiáng)分類收運(yùn)體系和再生資源回收體系在規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等方面的融合。”
“兩網(wǎng)融合”則成了再生資源的一個(gè)關(guān)鍵詞。
眾所周知,再生資源回收利用行業(yè)涉及再生資源的回收運(yùn)輸、分揀加工、綠色供應(yīng)鏈等諸多環(huán)節(jié),而這正與垃圾分類的投放、收集和運(yùn)輸相互銜接。
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)垃圾分類處理網(wǎng)和再生資源利用網(wǎng)的深度融合,可以讓再生資源從源頭分類投放到末端處置形成完整體系,構(gòu)建出基于“交投點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站、分揀中心”新的回收體系,推動(dòng)廢紙、廢塑料等品類在運(yùn)營(yíng)和處置上的協(xié)同。
這一模式目前已經(jīng)在上海市、廣東省廣州市、浙江省杭州市、江蘇省南京市、浙江省金華市、湖南省邵東縣、河南省光山縣等地形成雛形,并因地制宜創(chuàng)新出了多種再生資源收運(yùn)方式。
對(duì)于鋼鐵、有色金屬、稀有金屬、合金、無(wú)機(jī)非金屬等再生資源,我國(guó)鼓勵(lì)打造園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈條。
據(jù)了解,目前我國(guó)已經(jīng)共有12個(gè)園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)和4個(gè)“城市礦產(chǎn)”示范基地通過(guò)驗(yàn)收,這將成為再生資源行業(yè)發(fā)展的新形態(tài)。
值得注意的是,再生資源回收利用也是“無(wú)廢城市”建設(shè)的重要內(nèi)容。
意味著,再生資源回收是一個(gè)大的工程,需要建立覆蓋更廣領(lǐng)域、更多行業(yè)的協(xié)同機(jī)制,并制定全領(lǐng)域、各行業(yè)資源再生利用標(biāo)準(zhǔn),這也將成為“十四五”再生資源回收再利用的重點(diǎn)規(guī)劃內(nèi)容。
除此之外,也有專家建議,再生資源回收體系的建設(shè)要充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù),構(gòu)建“再生資源+”模式。
同時(shí)還要加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)的速度,為產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合研制重要技術(shù)提供支持。
不管怎么說(shuō),在接下來(lái)的發(fā)展中,再生資源的市場(chǎng)潛力將會(huì)大大釋放。
在完成上述兩大領(lǐng)域的再生資源回收體系的構(gòu)建中,還需要注意要以可回收物中的低值部分為切入點(diǎn)、村鎮(zhèn)再生資源回收等問(wèn)題。
另外,我國(guó)再生資源回收行業(yè)仍以傳統(tǒng)貿(mào)易為主,這導(dǎo)致了再生資源在運(yùn)營(yíng)和管理“下游集中正規(guī),上游分散混亂”。
這些均是突破再生資源回收瓶頸的關(guān)鍵問(wèn)題。
綜上來(lái)看,我國(guó)再生資源回收體系的建設(shè)仍有很長(zhǎng)的路要走,但在垃圾分類和無(wú)廢城市的推動(dòng)下,這一進(jìn)程的加載將獲得事半功倍的效果。
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